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    如何高效實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)
    發(fā)表時(shí)間:〖2016/11/24〗    瀏覽次數(shù):〖1403

      問(wèn)題:目前部分典當(dāng)公司普遍面臨著設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)被其他債權(quán)人申請(qǐng)法院先行查封的情況。盡管依據(jù)《擔(dān)保法解釋》第55條的規(guī)定“已經(jīng)設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)被采取查封、扣押等財(cái)產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的,不影響抵押權(quán)的效力”,但在抵押人(借款人)對(duì)外負(fù)債較多的情況下,抵押物被其他債權(quán)人申請(qǐng)法院多輪查封,雖然抵押物被先行查封對(duì)抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)不會(huì)造成實(shí)質(zhì)不利影響,但會(huì)使抵押權(quán)人喪失對(duì)抵押物的優(yōu)先處置權(quán),增加抵押物的處置時(shí)間及成本,最終影響到抵押權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)。如果借款人(抵押人)涉嫌刑事犯罪,根據(jù)“先刑事后民事”的司法實(shí)踐,則基層行實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的難度更大、耗時(shí)更長(zhǎng)。

           鑒于上述抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)較為復(fù)雜,作為典當(dāng)公司該如何高效實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)?
           回答:這一問(wèn)題主要涉及抵押物優(yōu)先受償權(quán)和法院執(zhí)行權(quán)的沖突問(wèn)題,需要根據(jù)有關(guān)法律和訴訟實(shí)務(wù)進(jìn)行分析:
          根據(jù)《物權(quán)法》第170條“擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,但法律另有規(guī)定的除外”和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》第55條“已經(jīng)設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)被采取查封、扣押等財(cái)產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的,不影響抵押權(quán)的效力”規(guī)定,抵押權(quán)人對(duì)抵押物享有優(yōu)先受償權(quán)并不會(huì)因抵押物被查封而導(dǎo)致優(yōu)先受償權(quán)喪失,但應(yīng)當(dāng)注意,最高額抵押中抵押物被查封以后,后續(xù)發(fā)放的債權(quán)沒(méi)有優(yōu)先受償權(quán)。
           實(shí)踐中,查封是法院財(cái)產(chǎn)保全常用的措施,主要是指法院對(duì)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)通過(guò)法律手段進(jìn)行實(shí)際控制的行為,查封的對(duì)象既包括動(dòng)產(chǎn)也包括不動(dòng)產(chǎn)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第28條“對(duì)已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),其他人民法院可以進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)”規(guī)定,在抵押人負(fù)債較多的情況下,確實(shí)容易出現(xiàn)抵押物被多家法院查封的情況。一旦抵押物被不享有優(yōu)先受償權(quán)的當(dāng)事人訴請(qǐng)法院先查封后,就引發(fā)了抵押物優(yōu)先受償權(quán)和法院執(zhí)行權(quán)的沖突問(wèn)題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第91條“對(duì)參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配,應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定,具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行”規(guī)定,即使新《民事訴訟法》的頒布實(shí)施,對(duì)民事執(zhí)行中的查封與執(zhí)行作了很多新規(guī)定,對(duì)于訴訟實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的抵押物優(yōu)先受償權(quán)與法院執(zhí)行權(quán)的沖突問(wèn)題仍然沒(méi)有解決。但部分地方法院已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注并出臺(tái)辦法解決這個(gè)問(wèn)題。2012年3月,浙江省高級(jí)人民法院執(zhí)行局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)的通知》,該通知針對(duì)這一問(wèn)題作出了如下規(guī)定:
          (一)被執(zhí)行人已設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行普通債權(quán)的法院在先查封,如果抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值低于或相當(dāng)于抵押債權(quán)額的,在先查封法院應(yīng)將抵押財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)移交給執(zhí)行抵押權(quán)的法院。在先查封法院不同意移交的,執(zhí)行抵押權(quán)的法院可以報(bào)請(qǐng)其與在先查封法院的共同上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理。
         (二)被執(zhí)行人已設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行普通債權(quán)的法院在先查封,該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值高于抵押債權(quán)額,但執(zhí)行普通債權(quán)的法院怠于處分,或者其他當(dāng)事人已執(zhí)行和解等為由要求暫不處分財(cái)產(chǎn)的,執(zhí)行抵押債權(quán)的法院可以報(bào)請(qǐng)其與在先查封法院的共同上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理,要求移轉(zhuǎn)抵押財(cái)產(chǎn)處置權(quán)。
         (三)在先查封為財(cái)產(chǎn)保全,但案件尚未審結(jié),或雖已審結(jié)但債權(quán)人怠于申請(qǐng)執(zhí)行,而其他涉及同一被執(zhí)行人的案件亟待執(zhí)行的,首先進(jìn)入終局執(zhí)行的法院可以報(bào)請(qǐng)其與在先查封法院的共同上級(jí)法院,決定由首先進(jìn)入終局執(zhí)行的法院處置財(cái)產(chǎn)并主持分配。對(duì)于財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人訴訟中的債權(quán),分配法院應(yīng)當(dāng)按照其訴訟請(qǐng)求數(shù)額計(jì)算出可分得的款項(xiàng)予以留存,視訴訟結(jié)果作出相應(yīng)的處理。
           該辦法同時(shí)還規(guī)定,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物享有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人,即使未取得執(zhí)行依據(jù),其申請(qǐng)參與分配程序,主張優(yōu)先受償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)允許。對(duì)該優(yōu)先權(quán)存在與否及其數(shù)額,由主持分配法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定。對(duì)于符合形式要件的優(yōu)先權(quán),原則上可予認(rèn)定。
           綜上,典當(dāng)公司應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)系,參照上述法院有關(guān)辦法執(zhí)行。
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